【关注】市卫计委党组书记、主任谢强为全市卫计系统党员干部代表讲党课

为迎接建党96周年，深入学习、贯彻省市党代会各项部署要求，做好新形势下卫生计生工作，6月30日下午，市卫计委党组书记、主任谢强在市人口宾馆为委班子成员、市级公立医院主要负责人和总会计师、各区(市)县卫计部门和公立医院主要负责人、委机关党员代表共120余人讲党课。

谢强主任围绕“提高政治能力、增强大局观念，以省市党代会精神为纲，建设全国一流健康城市”主题，结合自己学习领会省市党代会精神和对卫生计生工作的深入思考，从新形势下全系统党员干部“怎么看”、“怎么办”、“怎么干”三大方面，与大家交流。

★第一个方面，深刻领会党代会精神

新形势下卫生计生工作怎么看，最根本的问题就是怎么看待和理解市第十三次党代会精神的问题。

★第二个方面，扎实推进“两学一做”学习教育

“两学一做”基础在学，关键在做，要学用结合。

★第三个方面，全面落实对标管理要求

将重点学习上海浦东新区医疗资源布局、杭州健康城市建设、深圳市医改经验和广州、香港、东京完善的医疗服务体系。通过对标，明确“怎么看”当前形势和现状，理清在全国、全球大格局中的位置。

★第一个方面，提高政治能力

一要锤炼政治自觉。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决对标中央、省委和市委看齐。

二要坚守政治操守。讲政治不是口号，而是具体的行动，不仅要听其言、察其心，更要观其行、看其效。要步调统一，对各项决策部署立说立行、全面执行，而不以自己利益的得失作评价、搞取舍。

三要做到清正廉洁。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业，是一个从量变到质变的过程。要提高政治能力，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，将廉洁要求融入骨子里。

★第二个方面，坚定理想信念

坚定理想信念，是每一名共产党员终身必修之课，有了坚定的理想信念，才能增强政治定力、提高政治能力，站稳政治立场。

什么时候坚定了理想信念，党的组织就坚强有力，党的事业就充满生机；什么时候背离了理想信念，党的事业就遭受挫折。如果用几何图形表示，就是一条波浪式前进的曲线，而理想信念就是曲折进程中的“定海神针”。

★第三个方面，增强大局观念

要始终认识大局、把握大局。决克服本位主义，始终从全国全省全市大局找准定位、谋划工作。

要始终心系大局、融入大局。坚决克服分散主义，对市委确定的重大战略、重要任务、重点工作，必须结合

工作实际聚焦聚力、同向发力，坚决反对散光走神、各行其是。

要始终服从大局、维护大局。坚决克服事务主义，各项任务和实际工作要始终围绕党委中心任务，坚决反对陷于琐碎事务不分主次、不分轻重。

★第四个方面，强化复命意识

强化“复命”意识，核心是提高“划句号”的能力。要有时间观念，在第一时间内做到最好，在第一时间做到件件有回复、事事有着落。要储备能力，不断学习、方能与时俱进，不当外行、不闹笑话。要务实从严，安下心来、专心致志，正确复命、高效复命。

★第五个方面，建立逻辑框架

要有“悟性”，要通过“悟”来把知识系统化、整合化，建立处理事情的逻辑框架。需要我们用心去“领悟”。“行大道、民为本、利天下”是李克强总理从读书、做事和文化熏陶中悟出的一个道理。这9个字不是什么典籍的原话，这是李克强总理在长期的学习、工作实践中探寻的一个规律，并且用通俗易懂、言简意赅的语言归纳表述出来，堪称“善学善悟”的典范。

★第六个方面，筑牢严实作风

锐平书记深刻指出，要把全面体现新发展理念的国家中心城市宏伟蓝图变为美好现实，必须要有严实作风作保障。

习近平总书记曾经讲过，当县委书记要走遍全县各村，当地市委书记要走遍各乡镇，当省委书记要走遍各县市区。

为深入贯彻落实省市党代会精神，我们初步制定了《努力建设全国一流健康城市行动计划（讨论稿）》，确定了实施卫生与健康“十大行动”，提出用5年左右时间，把成都建设成为全国一流健康城市。

★一要制定健康城市“成都标准”

上半年，出台了《开展健康城市建设的实施意见》等文件，我市15个区（市）县创建为国家卫生城市（2017年2月，都江堰市、彭州市通过国家卫生城市评估），各项工作稳步推进。

下一步，要按照省市党代会“深入推进健康四川建设”和“建设健康城市”重大要求，推动健康融入所有政策，不断提升全民健康素养。要探索制定健康城市建设“成都标准”，提高我市在全省、全国健康城市标准制定中的话语权。

今年，争取把成都建设成为四川省健康城市样板城市，2020年，把成都建设成为全国一流健康城市。

★二要调整优化医疗资源布局

要按照省市党代会“强化首位城市带头带动引领示范辐射作用”和“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间布局要求，在更大范围、更高层次配置卫生计生资源。

一要优化全域医疗资源布局。尽快修订《成都市区域卫生规划》等规划，高水平科学布局全市卫生与健康资源。

二要加强城市新区资源配置。围绕天府国际空港新城等城市新区建设，支撑和服务龙泉山东侧经济社会发展“第二主战场”建设，组团规划布局一批卫生计生重点项目，将城市新区建设成为优质医疗资源富集区域。

三是充分发挥首位城市作用。切实抓好区域协同发展、对口帮扶等工作，与兄弟市州携手合作、共赢发展。

★三要持续深化公立医院改革

我们推动完成了全市229家医疗机构检查检验结果互认，群众方便多了，不用花冤枉钱查来查去，真正做到了“患者少花钱、医院提效率”，这就是非常好的改革探索。

下一步要持续抓好公立医院改革，推动市级公立医院走好“小综合大专科”模式，提炼总结新津医改经验，积极开展县级公立医院综合改革。

同时，落实好“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），开展薪酬制度改革试点，让医务人员在改革中有更大“获得感”。

★四要加强医疗科技项目和重点专科建设

要深入落实锐平书记“树立项目化思维”的重大要求，大力发展医疗科技项目，推动卫生与健康事业改革创新。

持续推进与中国医学科学院、协和医科大学合作，提高我市重点专科水平；

持续推进“国家级脊柱畸形矫治中心”建设，提高我市脊柱畸形矫治全国、全球知名度，打造“成都医疗”世界名片；

持续推进成都国际脑科学研究院建设，提升脑科学医疗研究水平。

大力推进重点专科建设，积极探索智慧医疗，推进“互联网+”、人工智能在医学领域的应用。

★五要完善分级诊疗制度建设

要按照省市党代会“完善分级诊疗体系”“大力开展纵向型、紧凑型医联体建设”等重大要求，建设具有成都特色的分级诊疗模式。

★六要推动基层能力“再提升”良好开局

去年，我们制定了“十三五期间”投入29.95亿元对基层医疗基础设施“再提升”计划，实施基层硬件提升，培育基层医务人员。

下一步，要按照省市党代会“实施基层医疗卫生能力提升”等重大要求，抓好基层医疗卫生机构硬件提升“开局之年”工作。做细做实家庭医生签约服务，扩大签约覆盖面，提升服务品质。同时，深入推进健康扶贫，切实解决因病致贫、因病返贫。

谢强主任要求

全市卫计系统党员干部要再次深入学习、认真贯彻省市党代会各项部署要求，用党代会精神武装头脑、指导实践，加快建设全国一流健康城市，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市建设贡献卫生与健康力量。

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